1
Информация
Контрольно-счетной палаты города Судака Республики Крым
по результатам проведения экспертизы
проекта постановления администрации города Судака «О внесении изменений
в муниципальную программу «
Развитие информационной сферы в муниципальном образовании
городской округ Судак на 2019-2023 годы».
30 декабря 2019г. г. Судак
Основание для проведения экспертизы: распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты
города Судака Республики Крым от 27.12.2019г. № 71-р «О проведении экспертизы проекта
постановления администрации города Судака «О внесении изменений в муниципальную программу
«Развитие информационной сферы в муниципальном образовании городской округ Судак на 2019-
2023 годы»,
в соответствии с пунктом 4.6 плана работы Контрольно-счетной палаты города Судака
Республики Крым на 2019 год, утвержденного распоряжением председателя Контрольно-счетной
палаты города Судака Республики Крым от 27.12.2018г. № 49-р «Об утверждении плана работы
Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ Судак Республики Крым
на 2019 год», с изменениями.
Предмет экспертизы: проект постановления администрации города Судака «О внесении
изменений в муниципальную программу
«Развитие информационной сферы в муниципальном
образовании городской округ Судак на 2019-2023 годы»
,
утвержденную Постановлением
администрации от 29.10.2018г. №1287, с изменениями от 13.03.2019 №288.
Цель экспертизы: подтверждение полномочий по установлению расходного обязательства,
подтверждение обоснованности объема расходного обязательства, установление экономических
последствий принятия нового расходного обязательства бюджета городского округа Судак.
Объект экспертизы: муниципальное бюджетное учреждение «Городской информационный центр
«Судак-медиа», администрация города Судака.
Исследуемый период: 2020-2022 годы.
Сроки проведения экспертизы: с 27.12.2019г. по 30.12.2019г.
Результаты экспертизы.
Экспертиза проекта постановления администрации города Судака «О внесении изменений в
муниципальную программу
«Развитие информационной сферы в муниципальном образовании
городской округ Судак на 2019-2023 годы»
(далее Муниципальная программа) проведена в
соответствии с пунктом 1 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального
закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных
органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Уставом
муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, Постановлением
администрации города Судака от 05.02.2019 года № 120 «О Порядке принятия решений о разработке,
формировании, реализации и проведения оценки эффективности муниципальных программ
городского округа Судак Республики Крым», (далее Порядок №120), Положением о Контрольно-
счетной палате города Судак Республики Крым, утвержденным решением 5-й сессии Судакского
городского совета Республики Крым 1-го созыва № 221 от 30 марта 2015г. с изменениями и
2
дополнениями, Стандартом внешнего муниципального финансового контроля СФК 5 «Финансово-
экономическая экспертиза проектов муниципальных программ», утвержденного распоряжением
председателя Контрольно-счетной палаты города Судака Республики Крым от «08» июля 2015 года
№16-р.
Экспертиза проекта изменений в муниципальную программу не предполагает оценку общего
социального, экономического эффекта от реализации муниципальной программы, определение
масштаба и динамики негативных и позитивных социальных воздействий при принятии или
непринятии изменений программы.
Проект постановления администрации города Судака «О внесении изменений б утверждении
муниципальной программы
«Развитие информационной сферы в муниципальном образовании
городской округ Судак на 2019-2023 годы»
на экспертизу в Контрольно-счетную палату города
Судака подавался 15.02.2019г. и на проект было оформлено положительное заключение Контрольно-
счетной палатой города Судака от 05.03.2019г. № 04-02-01/2019.
Муниципальная программа была утверждена Постановлением администрации № 1287 от
29.10.2018г., с изменениями № 288 от 12.03.2019г. Срок реализации Муниципальной программы
2019-2023 годы. Муниципальная программа включена в Перечень муниципальных программ в
соответствии с Постановлением администрации города Судака от 17.10.2018г. № 1228 «Об
утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования городской округ
Судак на 2019 год и плановый период 2020-2023 гг.» и пролонгирована Постановлением
администрации города Судака от 14.11.2019г. № 1219 «Об утверждении Перечня муниципальных
программ муниципального образования городской округ Судак на 2020 год», с изменениями.
В проекте, предоставленном на экспертизу 27.12.2019г. не меняются задачи, основные цели и
мероприятия Программы, меняется объем финансирования программы и соответственно
результативные показатели.
Источником финансирования программы является бюджет муниципального образования
городской округ Судак. Объем финансирования соответствует решению 9 сессии 2 созыва
Судакского городского совета от 10.12.2019 г. № 44 «О бюджете муниципального образования
городской округ Судак Республики Крым на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» и по
годам составляет:
2020 год – 3 010 230,00 руб.;
2021 год – 3 387 560,00 руб.;
2022 год – 3 495 100,00 руб.
Финансирование направляется на:
- заработную плату сотрудников МБУ «Городской информационный центр «Судак-медиа» и
начисления на нее в среднем в сумме 2 300 000,00 рублей на 2020 год; 244 078,00 рублей на 2021 год;
2 551 617,00 на 2022 год. При проверке обоснованности данных расходов выявлено, что фонд оплаты
труда рассчитан в соответствии с положением об оплате труда работников МБУ, утвержденным
Постановлением администрации города Судака от 21.11.2018 года № 1357;
- расходы на печать газеты – порядка 644 230,00 рублей в 2020 году; 943 488,00 рублей в 2021
году; 943 488,00 рублей в 2022 году (при разработке программы учитывались предоставленные
коммерческие предложения, завышения цен не выявлено).
Данные расходы позволяют обеспечить выполнение основного мероприятия – создание и выпуск
информационной газеты «Судакские вести».
3
Целевые индикаторы программы позволяют оценить объем информирования населения,
обеспеченность доступности граждан к получению социально-значимой информации, сохранение
аудитории и общего тиража печатных СМИ.
При изменении финансирования количество номеров газеты 52 номера (исходя из 1 номера в
неделю), остается без изменений. В предлагаемом проекте Муниципальной программы изменения
коснулись двух дополнительных индикаторов – объем тиража газеты в 2020 году уменьшиться на
18 200 штук с 78 000 штук до
59 800
штук; объем печатных листов в 2020 году уменьшиться на
172 400 с 936 000 листов до
763 600
листов, в 2021 и в 2020 годах увеличится соответственно на
60 000 листов с 936 000 до
996 000
листов.
Выводы:
Проведенной экспертизой в части объемов финансирования установлено, что объем
финансирования муниципальной программы
«Социальная поддержка граждан городского округа
Судак на 2019-2023 годы»
соответствует бюджету городского округа Судак на 2020 и плановый
период 2021-2022 годы, утвержденного решением 9 сессии 2 созыва Судакского городского совета от
10.12.2019 г. № 44 «О бюджете муниципального образования городской округ Судак Республики
Крым на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».
Структура программы соответствует «Порядку разработки, формирования, реализации и оценки
эффективности муниципальных программ городского округа Судак Республики Крым»,
утвержденному постановлением администрации города Судака 05.02.2019г. № 120.
Замечания по итогам экспертизы отсутствуют.