Информация
Контрольно-счетной палаты города Судака Республики Крым
по результатам проведения экспертизы
проекта постановления администрации города Судака «О
внесении изменений в муниципальную программу
«Развитие образования в городском округе Судак на 2019-2023 годы»
.
12 апреля 2019г. г. Судак
Основание для проведения экспертизы: распоряжение председателя Контрольно-счетной
палаты города Судака Республики Крым от 04.04.2019г. № 25-р «О проведении экспертизы
проекта на внесение изменений в муниципальную программу
«Развитие образования в городском
округе Судак на 2019-2023 годы»
, в соответствии с пунктом 4.6 плана работы Контрольно-
счетной палаты города Судака Республики Крым на 2019 год, утвержденного распоряжением
председателя Контрольно-счетной палаты города Судака Республики Крым от 27.12.2018г. № 49-р
«Об утверждении плана работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования
городской округ Судак Республики Крым на 2019 год».
Предмет экспертизы
: проект постановления администрации города Судака «О внесении
изменений в муниципальную программу
«Развитие образования в городском округе Судак на
2019-2023 годы»,
утвержденную Постановлением администрации № 1277 от 26.10.2018г.
Цель экспертизы: подтверждение полномочий по установлению расходного обязательства,
подтверждение обоснованности объема расходного обязательства, установление экономических
последствий принятия нового расходного обязательства бюджета городского округа Судак.
Муниципальная программа была утверждена постановлением администрации города Судака
№ 1269 от 25.10.2018г. с изменениями от 27.02.2019г. №219. Срок реализации муниципальной
программы 2019-2023 годы. Муниципальная программа разработана в соответствии с
Постановлением администрации города Судака от 17.10.2018г. № 1228 «Об утверждении Перечня
муниципальных программ муниципального образования городской округ Судак на 2019 год и
плановый период 2020-2023 гг.» с изменениями от 10.01.2019г. №04.
Внесение изменений в Муниципальную программу обусловлено приведением ее в
соответствие с:
- решением 84 сессии 1 созыва Судакского городского совета от 04.04.2019 г. № 913 «О внесении
изменений в решение 81 сессии 1-го созыва Судакского городского совета от 20.12.2018г. № 871
«О бюджете муниципального образования городской округ Судак Республики Крым на 2019 год и
плановый период 2020 и 2021 годы»;
- Законом Республики Крым № 546 –ЗРК /2019 от 27.03.2019г. «О внесении изменений в Закон
Республики Крым «О бюджете Республики Крым на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021
годов», письма Министерства финансов Республики Крым № 623\01.01-23 от 25.03.2019 года;
Влияние изменения финансирования на целевые индикаторы.
Уменьшение объемов
финансирования подпрограммы 1
«
Развитие дошкольного
образования в городском округе Судак на 2019-2023 годы», и одновременно увеличение
финансирования подпрограммы 2 «Развитие общего образования в городском округе Судак на
2019-2023 годы» по основному мероприятию 1 «Обеспечение деятельности муниципальных
учреждений дошкольного/общего образования (оказание услуг)» на 600 000,00 рублей не ведет к
изменению целевых показателей, а позволяет упростить взаиморасчеты между бюджетными
образовательными учреждениями;
Увеличение объемов финансирования подпрограммы 1 «Развитие дошкольного образования
в городском округе Судак на 2019-2023 годы» позволяет:
- включить в программу дополнительное основное мероприятие 5 «Улучшение материально-
технической базы МБДОУ городского округа Судак» на 497680,00 рублей позволяет обеспечить
соответствие материально-технической базы образовательных учреждений требованиям ФГОС в
2019 году на 80% (монтаж системы вентиляции и кондиционирования в МБДОУ «Детский сад
«Берёзка» села Грушевка»; приобретение трубы котельной для МБДОУ «Детский сад
«Солнышко» села Солнечная Долина»);
- включить в программу дополнительное основное мероприятие 6 «Создание дополнительных
мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, приобретение модульного
детского сада к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» г. Судак» на 48 840 942,29
рублей, что позволит обеспечить увеличение обеспеченности детей дошкольного возраста
местами в дошкольных образовательных организациях на 100 человек.
Увеличение финансирования подпрограммы 2 «Развитие общего образования в городском
округе Судак на 2019-2023 годы» позволяет:
- увеличить расходы на основное мероприятие 2 «Обеспечение государственных гарантий
реализации права на получение общедоступного и бесплатного начального общего, среднего
общего образования, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных
организациях» на 638 885,00 рублей на ежемесячную выплату по 5700 рублей молодым учителям,
что не приведет к изменению результативного показателя;
- включить в программу дополнительное основное мероприятие 5
«
Мероприятия по обеспечению
организации учебно-воспитательного процесса в муниципальных общеобразовательных
организациях» на сумму 1 581 936,00 рублей, что приведет к увеличению доли образовательных
организаций общего образования, реализующих программы по работе с талантливыми детьми и
молодежью (элективные курсы, программы дополнительного образования, факультативные
занятия) в 2019 году до 70 %;
- включить в программу дополнительное основное мероприятие 6
«
Улучшение материально-
технической базы МБОУ городского округа Судак» на сумму 7 256 650,00 рублей, что позволит
обеспечить соответствие материально-технической базы образовательных учреждений
требованиям ФГОС в 2019 году на 80 %;
-
включить в программу дополнительное основное мероприятие 7 «Создание в
общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий
физической культурой и спортом» на капитальный ремонт спортивного зала муниципального
бюджетного
общеобразовательного
учреждения
«Солнечнодолинская
средняя
общеобразовательная школа городского округа Судак на сумму 740 000,00 рублей, что позволит
увеличить долю обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное
время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся в 2019 году
на 80% и увеличить количество общеобразовательных спортивных клубов, созданных в
общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности для занятия
физической культурой и спортом на 1 единицу.
С целью определения потребности в финансировании на дополнительные мероприятия,
образовательными учреждениями изучен рынок (получены коммерческие предложения) и
определена необходимая сумма исходя из наименьшего предложения. Предложения Контрольно-
счетной палаты города Судака по итогам предыдущей экспертизы муниципальной программы
учтены в предоставленном проекте изменения муниципальной программы.
Выводы:
Проведенной экспертизой в части объемов финансирования установлено, что объем
финансирования муниципальной программы
«Социальная поддержка граждан городского округа
Судак на 2019-2023 годы»
соответствует бюджету городского округа Судак на 2019 и плановый
период 2020-2021 годы, утвержденного решением 84 сессии 1 созыва Судакского городского
совета от 04.04.2019 г. № 913 «О внесении изменений в решение 81 сессии 1-го созыва Судакского
городского совета от 20.12.2018г. № 871 «О бюджете муниципального образования городской
округ Судак Республики Крым на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы».
Проект постановления может быть принят в установленном порядке.