1
Информация
о результатах проведения экспертизы проекта
решения
«
О
внесении изменений в
решение
29
сессии
2-
го созываСудакского
городского совета от
09.12.20
г. №
208 «
О бюджете
муниципального образования городской округ Судак Республики Крым
на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»
12.11.2021
года г.Судак
Контрольно
-
счетной палатой города Судака Республики Крым было проведено экспертно
-
аналитическое мероприятие «Экспертиза проекта решения Судакского городского совета «О
внесении изменений в решение 29 сессии II
-
го созыва Судакского городского совета от 9 декабря
2020 года № 208 «О бюджете муниципального образования городской округ Судак Республики Крым
на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».
Представленным проектом решения предлагается утвердить изменение основных
характеристик бюджета городского округа Судак на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы в
части
:
-
уменьшения общего объема доходовна 2021 год на сумму 1 385 417,69 рублей за счет
межбюджетных трансфертов
и утвердить в сумме 1 321 395 947,93 рублей (было 1 322 781 365,62 рублей
);
-
уменьшения общего объема расходов на 2021 год на сумму 22 475 773,03рублей, в том
числе:
за счет межбюджетных трансфертов на сумму 1 385 417,69 рублей;
за счет собственных средств на 21 090 355,34 рублей.
и утвердить в сумме 1 387 419 581,09рублей (было 1 409 895 354,12 рублей
);
-
уменьшения дефицита на 2021 год на сумму 21 090 355,34 рублей
и утвердить в сумме 66 023 633,16рублей (было 87 113 988,50 рублей).
Утвердить объем получаемых межбюджетных трансфертов:
на 2021 год в сумме 880 881 041,93 рублей (было 882 266 459,62 рублей);
на 2022 год в сумме 1 226 057 317,03 рублей;
на 2023 год в сумме 566 717 021,62 рублей.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных
нормативных обязательств муниципального образования городской округ Судак Республики Крым
на 2021 год в сумме 38 814 080,17 рублей, плановый период 2022 год в сумме 49 308 031,00 рублей и
2023 год в сумме 49 465 457,00 рублей.
Утвердить объем зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных
ассигнований бюджета городского округа Судак (за исключением средств резервного фонда
Администрации города Судака) на 2021 год в сумме 0,00 рублей, на плановый 2022год в сумме 0,00
рублей и 2023 год в сумме 1 557 834,30 рублей.
Общие объемы доходов и расходов бюджета городского округа Судак на 2021 год и
плановый период 2022 и 2023 годы, предусмотренные в текстовой части проекта решения,
соответствуют объемам доходов и расходов, отраженным в соответствующих приложениях к
проекту решения.
В связи с вносимыми изменениями, разработчиками проекта отдельные статьи текстовой
части решения о бюджете уточнены, и, соответственно, отдельные приложения к решению о
бюджете изложены в новой редакции(приложения 4, 5, 6, 7, 7а, 8, 8а, 9, 9а, 10, 10а и 11).
Проектом решения предусмотрено уменьшение доходов бюджета на 2021 год на 1 385 417,69
рублей за счет межбюджетных трансфертов.
Уменьшение межбюджетных трансфертов в сумме 1 385 417,69 рублей сформировалось в результате:
2
увеличения
:
-
субсидии на единовременные компенсационные выплаты учителям, прибывшим (переехавшим)
на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо
города с населением до 50 тысяч человек (КБК 902 202 25256 04 0000 150) на 4 000 000,00 рублей;
-
субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (на реализацию мероприятий
подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" Государственной программы развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия РК в рамках основного мероприятия "Благоустройство сельских территорий" на
2021 год, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования
резервного фонда Правительства РФ)КБК 902 2 02 25576 04 0000 150 на 1 995 000,00 рублей;
-
субсидии на поддержку отрасли культуры (на комплектование книжного фонда за счет средств
резервного фонда Правительства Российской Федерации) КБК 902 2 02 25519 04 0101 150 на
185 976,14 рублей;
-
субвенции на социальное пособие на погребение (КБК903 2 02 30 024 04 3500 150) на 3 745,17
рублей;
-
субвенции на оказание мер социальной защиты граждан в соответствии с Законом Республики
Крым от 17.12.2014 №36
-
ЗРК/2014 "Об особенностях установления мер социальной защиты
(поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым" (КБК
903 2 02 30 024 04 3900 150) на 237 065,00 рублей;
-
субвенции на осуществление полномочий по предоставлению ежемесячной помощи детям
-
сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и принятым в приемную семью, денежного
вознаграждения, причитающегося приемным родителям (КБК 903 2 02 30 024 04 4000 150) на
7 302 100,00 рублей
уменьшения
:
-
субвенции бюджетам городских округов на компенсационные выплаты по льготному проезду
отдельных категорий граждан на авто
-
,электро
-
, и железнодорожном транспорте (КБК 903 2 02 30
024 04 1400 150) на 13 559 609,00 рублей;
-
субвенции на приобретение технических и других средств реабилитации инвалидам и отдельным
категориям граждан, льготным категориям граждан (КБК903 2 02 30 024 04 3600 150) на 45 585,00
рублей;
-
субвенции на оплату жилищно
-
коммунальных услуг отдельным категориям граждан (КБК903 2 02
35 250 04 0000 150) на 1 304 110,00 рублей;
-
субвенции на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных
родительского попечения, в семью (КБК 903 2 02 35 260 04 0000 150) на 200 000,00 рублей.
Изменения в объемах межбюджетных трансфертов предлагается провести в соответствии с
Постановлениями СМ РК № 465 от 12.08.2021г., №472 от 17.08.2021г., №494 от 25.08.2021г., №538
от 17.09.2021г., №554 от 24.09.2021г., №606 от 15.09.2021г., Законом Республики Крым от
12.08.2021№206
-
ЗРК/2021.
Проектом решения предлагается утвердить расходы бюджета городского округа Судак на
2021 год в сумме 1 387 419 581,09 рублей, что на 22 475 773,03рублей меньше утвержденного
действующим решением о бюджете, в том числе за счет уменьшения межбюджетных трансфертов на
1 385 417,69 рублей.
В результате вносимых изменений объем программных расходов бюджета городского округа
Судак уменьшился на20 450 125,85рублей, с1 287 436 253,34 рублей до 1 266 986 127,49 рублей.
Объем непрограммных расходовуменьшился на 2 025 647,18 рублей, с 122 459 100,78 рублей до
120 433 453,60 рублей.
Доля программных расходов бюджета осталась неизменной (91,3
%)
, непрограммных расходов
-
8,76% .
Контрольно
-
счетная палата обращает внимание, что мероприятия программы "Комплексное
3
развитие сельских территорий муниципального образования городской округ Судак на 2021
-
2024
год", в нарушение пункта 4 раздела I «Порядка разработки, формирования, реализации и оценки
эффективности муниципальных программ городского округа Судак Республики Крым», дублируют
мероприятия других муниципальных программ
-
"Комплексное благоустройство, содержание
территории и обслуживание объектов муниципального образования городской округ Судак на 2019
-
2023 годы", и "Формирование современной городской среды в муниципальном образовании
городской округ Судак на 2019
-
2023 годы, при этом в соисполнителях программы не значится отдел
ЖКХ администрации, реализующий вышеуказанные программы. Необходимо мероприятия данной
программы включить Подпрограммами в действующие муниципальные программы, направленные
на достижение тех же целей и задач.
Проектом решения предлагается внести следующие изменения в расходную часть бюджета на
2022 год:
«Муниципальная программа "Комплексное благоустройство, содержание территории и
обслуживание объектов муниципального образования городской округ Судак на 2019
-
2023 годы»
:
увеличить на 3 380 931,00 рублей, с 775 798 708,00 рублей до 779 179 639,00 рублей, расходы
на проведение технического обследования сетей ливневой канализации на территории
муниципального образования городской округ Судак.
«Муниципальная программа "Газификация муниципального образования городской округ
Судак на 2019
-
2023 годы»
:
уменьшить на 3 380 931,00 рублей, с 23 726 664,06 рублей до 20 345 733,06 рублей, расходы
на мероприятия по строительству уличных сетей газоснабжения для газификации жилищного фонда
города Судака (строительство сетей газоснабжения ул. Механизаторов, ул. Вишневая, ул. Северная,
ул. Феодосийское шоссе, ул. Партизана Егорова, г. Судак
)
.
В результате вносимых проектом решения изменений, размер дефицита бюджета городского
округа Судак на 2021 год составит 66 023 633,16 рублей, то есть уменьшится на 21 090 355,34 рублей.
Указанное превышение объема дефицита находится в пределах снижения остатков средств на счетах
по учету средств местного бюджета, что соответствует условиям, установленным п.3 ст. 92.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
По состоянию на 01.01.2021 г. остатки средств бюджета городского округа Судак на лицевых
счетах составили 91 173 745,74рублей, в том числе целевые средства из республиканского бюджета,
подлежащие возврату,
–
606 391,82 рублей.
Таким образом,собственные остатки средств местного бюджета составляют91 173 745,74
рублей, из них по дорожному фонду
-
258 747,84 рублей.
Нераспределенный остаток составит 25 150 112,58 рублей.
Контрольно
-
счетная палата города Судака считает возможным рассмотреть проект решения
Судакского городского совета «О внесении изменений в решение 29 сессии 2
-
го созыва Судакского
городского совета от 9 декабря 2020 года № 208 «О бюджете муниципального образования городской
округ Судак Республики Крым на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» с учетом
замечаний Контрольно
-
счетной палаты.