background image

Пояснительная  записка

к отчету о результатах контрольной деятельности сектора

 

внутреннего муниципального финансового контроля

 

администрации города Судака

 

за 2021  год

За  2021  год 

сектором  внутреннего  муниципального  финансового 

контроля  проведено  всего  5  контрольных  мероприятий,  из  них  3  плановых 
проверки 

и 

2  внеплановых  мероприятия. 

Общая  сумма  проверенных 

бюджетных  средств  за  год составила 49 001,06 тыс.  руб.  Сумма  выявленных 
финансовых  нарушений  составила  24,35тыс.  руб.  или  0,05%  от  общей  суммы 
проверенных средств.

На  основании  распоряжения  администрации города  Судака№  170-р  от 

01.04.2021г.  в  МБУ  «Коммунхоз»  с 

15  апреля  проведено 

плановое 

контрольное  мероприятие  в  сфере  закупок  согласно  ч.  8  ст.  99  №  44-ФЗ. 

В 

проверке участвовали 2 должностных лица Сектора  и  проверили  выборочным 
способом  в  учреждении  вопросы  соблюдения  правил  нормирования  в  сфере 
закупок; 

определения  и  обоснования  начальной  (максимальной) 

цены 

контракта,  цены  контракта,  заключаемого  с  единственным  поставщиком 
(подрядчиком,  исполнителем),  начальной  цены  единицы  товара,  работы, 
услуги,  начальной  суммы  цен  единиц  товара,  работы,  услуги;  соблюдение 
требований  к исполнению,  изменению  контракта,  а также  соблюдения условий 
контракта,  в  том  числе  в  части  соответствия  поставленного  товара, 
выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта; 

соответствия  использования  поставленного  товара,  выполненной  работы  (ее 

результата)  или  оказанной  услуги  целям  осуществления  закупки.  По 
результатам  камеральной  проверки  составлен  акт  №03-13/1  от  26.05.2021г. 

Сумма  проверенных  бюджетных  средств  составила 

18  532,7  тыс.  руб. 

Распоряжением  администрации  города 

Судака 

№  310-р  от 

28.05.2021г. 

принято  решение  об отсутствии оснований  для выдачи представления в связи 
с  тем,  что  нарушения  носят  неустранимый  характер,  т.  е.  обстоятельства 
совершены в прошедшем  времени и приведение данных  обстоятельств в норму 
в  настоящее  время невозможно.  Материалы  проверки  направлены  в  Службу 

финансового надзора  Республики  Крым  для решения  вопроса о  привлечении 
виновных лиц к административной ответственности.

На  основании  распоряжения  администрации  города  Судака  №  347  от 

11.06.2021г.  в  целях  определения  эффективности  и  результативности 

деятельности  МБУК  «Централизованная  клубная  система»  городского  округа 
Судак рабочей  группой  администрации  города Судака,  в  состав  которой  вошел 
заведующий 

сектором 

ВМФК, 

проведен 

внеплановый 

мониторинг 

деятельности 

подразделений  учреждения. 

Проанализированы 

отчеты 

учреждения 

по  выполнению  объёмных  и  качественных  показателей 

муниципальной  услуги  «Организация  деятельности  клубных  формирований  и 
формирований  самодеятельного  народного  творчества»  за  1  квартал  2021г. 
Также  выборочно  проверены  вопросы  ведения 

и 

заполнения  Журналов


background image

кружковой  работы  и  прочей  документации  учреждения.  По  результатам 
мониторинга  составлена 

Справка  №  03-13/4  от  02.07.2021г.  и  установлено, 

что муниципальная услуга «Организация деятельности клубных  формирований 
и  формирований  самодеятельного  народного  творчества»  за  1  квартал  2021г. 
выполнена  МБУК  «Централизованная  клубная  система»  городского  округа 

Судак»  не  в  полном  объеме.  Показатели  отчета  «Допустимые  отклонения 
показателей  качества  муниципальной  услуги»  за  1  квартал  2021г. 

при 

пересчете  занижены  и 

при  этом 

графа  «Отклонение,  превышающее 

допустимое  (возможное)  отклонение» 

не  заполнена,  соответственно  не 

заполнена  и  графа  «Причина отклонения показателя объема государственной 
услуги».  В Справке  выданы рекомендации по устранению нарушений.

С  24  июня 

по  14  июля  на  основании  распоряжения  администрации 

города  Судака  №  348-р  от  11.06.2021г.  проведена  плановая  проверка  по 
соблюдению  бюджетного  законодательства  и  иных  нормативных  правовых 
актов,  регулирующих  бюджетные  правоотношения,  в  т.  ч.  использования  и 
сохранности  муниципального  имущества 

в 

МБОУ  «Морская  средняя 

общеобразовательная  школа 

им.  В.А.  Дерягина». 

Выборочным  способом 

проанализированы  и  изучены  нормативные  правовые  акты 

учреждения, 

проверены 

вопросы  оплаты 

и  нормирования  труда,  соблюдение  выплат 

гарантий  и  компенсаций  работникам  образовательного  учреждения. 

По 

результатам  проверки  составлен  Акт  №  03-13/2  от  27.07.2021г.,  в  котором 

систематизированы  и  обобщены  нарушения,  выданы  рекомендации  по  их 
устранению.  Общая  сумма  проверенных  бюджетных  средств  контрольным 
мероприятием  составила  15  820,64  тыс.  руб.,  сумма  выявленных  финансовых 
нарушений  -  1,63  тыс.  руб.  или  0,01%  от  суммы  проверенных  средств. 
Неправомерно 

начисленная 

и 

выплаченная  заработная  плата  работнику 

учреждения  возвращена  в  бюджет 

в  полном  объеме. 

Распоряжением 

администрации  города  Судака №  420-р  от  28.07.2021г.  принято  решение  о 
выдаче представлений руководителям  учебного заведения и бухгалтерии МКУ, 
в  которых  предписывалось  до  31.10.2021г.  устранить  выявленные нарушения. 
На  основании  распоряжения  администрации  города 

Судака  № 

619-р  от

15.11.2021г.  принято  решение  о  продлении  срока  устранения  выявленных 

нарушений  до 01.03.2022г.

На 

основании 

распоряжения  администрации  города 

Судака  от 

15.09.2021г.  №  510-р  в  МБДОУ  «Детский  сад  «Исток»  поселка  городского 

типа  Новый  Свет» 

с 

23  сентября  проведено 

плановое  контрольное 

мероприятие 

по  соблюдению 

бюджетного  законодательства  и  иных 

нормативных правовых актов, регулирующих  бюджетные правоотношения. 

Выборочным  способом  проанализированы  и  изучены  нормативные  правовые 

акты  учреждения,  проверены  вопросы  оплаты  труда  работников.  Общая 
сумма 

проверенных 

бюджетных 

средств 

контрольным 

мероприятием 

составила 7 820,4  тыс.  руб.,  сумма  выявленных  финансовых нарушений  -  1,78 

тыс.  руб.  или  0,02%  от  суммы 

проверенных 

средств.  Распоряжением 

администрации  города  Судака  №  647-рот  29.11.2021г.  принято  решение  о 
выдаче представлений руководителям  учебного заведения и бухгалтерии МКУ, 
в которых  предписывается  до 01.04.2022г. устранить выявленные нарушения.


background image

Неправомерно  начисленная  и  выплаченная  заработная  плата  возвращена  в 
бюджет  городского  округа  Судак  в  полном  объеме  в  декабре  2021г.  Суммы 
компенсации за несвоевременную выплату отпускных и расчетных работникам 
учреждения выплачены в полном размере  в декабре 2021г.

Согласно Плана контрольных мероприятий по ведомственному контролю 

на  2021  год  в  составе  рабочей  группы  администрации  города  Судака 
заведующим 

сектора 

проведена 

проверка 

соблюдения 

трудового 

законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, 
содержащих нормы трудового права  в  МБДОУ «Детский сад «Исток» поселка 
городского  типа  Новый  Свет».  На  основании  распоряжения  администрации 
города Судака  № 511-р от  15.09.2021г.  контрольное мероприятие  проведено с 
28  сентября 

по  22  октября  2021г. 

Акт  проверки  подписан 

и 

вручен 

руководителю проверенного объекта  15.11.2021г. 

В 

ходе 

контрольного 

мероприятия  установлены  нарушения  трудового  законодательства Российской 
Федерации  и  иные  нормативные 

правовые 

акты,  содержащие  нормы 

трудового  права.  Выявлены  нарушения 

и  недостатки  в  оформлении 

нормативных  правовых  и  локальных  актов,  приказов  по  личному  составу  и 
деятельности  учреждения,  должностных  инструкций,  трудовых  договоров  и 
графиков  работы  сотрудников  учреждения.  При  анализе  и  изучении локально 
правовых  актов  учреждения  выявлены  нарушения  в  оформлении,  имеются 
разночтения  и  несогласованность  в  Коллективном  договоре,  Положении  об 
оплате  труда,  Положении  о  порядке  и  условиях  установления  выплат 
стимулирующего  характера  и  прочих  документах. Общая 

сумма 

средств, 

проверенных  в  учреждении  составила  6  827, 32 тыс. руб.  Сумма  выявленных 
финансовых  нарушений  составила 

20,941 

тыс.  руб. 

(неправомерно 

выплаченная  заработная  плата  воспитателю),  подлежащая  возврату  в  бюджет 
городского  округа  Судак.  С  декабря  2021г.  по  заявлению  воспитателя 
ежемесячно  производятся  удержания  из  заработной  платы  работника  до 
полного погашения неправомерно выплаченной суммы.

Штатная  численность 

работников  Сектора  в  2021  году  составила  2 

человека  (заведующий  и  главный  специалист).  Общие  расходы  бюджетных 

средств,  затраченных  на  содержание  сектора  составили 

1008,94  тыс.  руб.,

  из 

них  расходы  на  реализацию  полномочий  по  осуществлению  внутреннего 
муниципального  финансового  контроля -  

980,24  тыс.  руб.

  (заработная  плата -  

747,81  тыс. руб., начисления на ФОТ (30,2%) -  225,84 тыс. руб., услуги  связи -  

4,49  тыс.  руб., 

обучение  специалиста  -   2,1  тыс.  руб.)  Объем  бюджетных 

средств,  затраченных  на  обеспечение  деятельности  сектора ВМФК,  за  202 Нод 
составил всего 

28,7 тыс. руб.

Заведующий  сектором внутреннего 
муниципального финансового контроля 
администрации города Судака