ИНФОРМАЦИЯ

о результатах экспертизы

проекта постановления администрации города Судака

«Об утверждении муниципальной программы

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

в муниципальном образовании городской округ Судак

Республики Крым на 2023-2027 годы»

24 апреля 2023г. г. Судак

В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты города Судака на 2023

год с 19.04.2023г. по 24.04.2023г. проведена финансово-экономическая экспертиза проекта
постановления администрации города Судака «Об утверждении муниципальной программы

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании
городской округ Судак Республики Крым на 2023-2027 годы».

Разработчик программы – отдел жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

администрации города Судака.

Ответственные исполнители - отдел жилищно-коммунального хозяйства и

благоустройства и отдел муниципального имущества и жилищной политики администрации
города Судака.

Муниципальная программа включена в Перечень муниципальных программ в

соответствии  с  Постановлением  администрации  города  Судака  от  27.09.2022г.  №  1208  «Об
утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования городской округ
Судак  на  2023  год  и  плановый  период  2024-2025  годы»  в  редакции  постановления  от
04.04.2023г. № 454. Срок реализации Муниципальной программы пять лет:  2023-2027 годы.

При проведении экспертно-аналитического мероприятия по экспертизе проекта

муниципальной программы Контрольно-счетной палатой города Судака Республики Крым
были использованы следующие нормативные правовые акты:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в

Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации

местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 21.06.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию

жилищно-коммунального хозяйства»;

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях

и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2014 года»;

- Постановление Совета министров Республики Крым от 01.04.2019 № 182 Региональная

адресная программа «Переселение граждан на территории республики Крым из аварийного
жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019-2025 годах»;

- Постановление Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении

положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для
проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,
садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»;

- Закон Республики Крым от 02.06.2015 № 108-ЗРК/2015 «О стратегическом

планировании в Республике Крым»;

- Приказ Минфина Российской Федерации и Министерства экономического развития

Российской Федерации от 29.12.2010 №№ 194 н, 701 «Об утверждении Методических
рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ,
повышения эффективности бюджетных расходов»;

- Письмо Минфина России от 30.09.2014 № 09-05-05/48843 «О Методических

рекомендациях по составлению и исполнению бюджетов субъектов Российской Федерации и
местных бюджетов на основе государственных (муниципальных) программ»;

- Постановление Совета министров Республики Крым от 01.04.2019 N 182 (ред. от

21.02.2023) "Об утверждении Региональной адресной программы «Переселение граждан на
территории Республики Крым из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1
января 2017 года, в 2019 - 2025 годах»;

- Устав муниципального образования городской округ Судак Республики Крым,

утвержденный решением 2 сессии I созыва Судакского городского совета от 14.11.2014г. №67;

- Постановление Администрации города Судака от 27.09.2022г. № 1208 «Об

утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования городской округ
Судак на 2023 год и плановый период 2024-2025 годы» с изменениями;

- Постановление администрации города Судака от 05.02.2019 года № 120 «О Порядке

принятия решений о разработке, формировании, реализации и проведения оценки
эффективности муниципальных программ городского округа Судак Республики Крым».

Стратегия социально-экономического развития муниципального образования

городской округ Судак Республики Крым до 2030 года, утвержденная решением 90 сессии 1
созыва Судакского городского совета 27.08.2019 года № 939.

Проект Муниципальной программы разработан согласно принятым полномочиям по

решению вопросов местного значения согласно пункту 20 части 1 статьи 16 Федерального
закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
от 06.10.2003 №131-ФЗ.

Форма паспорта в проекте муниципальной программы соответствует требованиям,

установленным постановлением Администрации города Судака Республики Крым от
05.02.2019 года № 120, с изменениями.

Цель программы

– Создание безопасных и благоприятных условий проживания

граждан, обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного
фонда на территории муниципального образования городской округ Судак Республики Крым;
улучшение условий проживания граждан.

Контрольно-счетная палата города Судака отмечает, что в соответствии со ст. 3

Федерального  закона    от  28.06.2014  N  172-ФЗ,  Муниципальная  программа  является
документом  стратегического планирования, содержащим комплекс планируемых мероприятий,
взаимоувязанных  по  задачам,  срокам  осуществления,  исполнителям  и  ресурсам  и
обеспечивающим  наиболее  эффективное  достижение  целей  и  решение  задач  социально-
экономического развития муниципального образования.

Стратегия социально-экономического развития муниципального образования городской

округ Судак Республики Крым до 2030 года, утверждена решением 90 сессии 1 созыва
Судакского городского совета 27.08.2019 года № 939, при этом анализ плана мероприятий по ее

реализации показал отсутствие проблемы, отражающей наличие аварийного жилья на
территории муниципального образования и, соответственно, мероприятий по ее решению.

Городской округ Судак является участником региональной адресной программы

«Переселение  граждан  на  территории  Республики  Крым  из  аварийного  жилищного  фонда,
признанного  таковым  до  1  января  2017  года,  в  2019  -  2025  годах»,  утвержденной
постановлением  Совета  министров  Республики  Крым  от  01.04.2019  N  182,  в  редакции
постановления от 21.02.2023 N 145.

Сведения о планируемом объеме финансирования муниципальной программы в

предлагаемом проекте представлены в таблице:

Источники

финансиро -

вания

Общий объем

финансирова-

ния

2023г.

2024г.

2025г.

2026г.

2027г.

проект

Всего, в том
числе:

34 907 342,65

7 421 342,65

8 407 000,00

8 355 000,00

4 192 000,00

6 532 000,00

ППК «Фонд
развития
территорий»

2 871 058,85

0,00

Бюджет РК

4 507 897,46

0,00

Местный
бюджет

27 528 386,34

42 386,34

8 407 000,00 8 355 000,00

4 192 000,00

6 532 000,00

В приложении 3 к муниципальной программе представлен перечень адресов признанных

аварийными многоквартирных домов, в которых расположены 4 муниципальные квартиры.

Согласно  выписок    из  Единого  государственного  реестра  недвижимости,  по  состоянию  на
20.04.2023г.  право  муниципальной  собственности  зарегистрировано  на  3  муниципальные
квартиры из  4,

не зарегистрировано право муниципальной собственности на квартиру по

адресу:

г. Судак, с. Веселое, пер. Дорожный, д. 1, кв. 2.

Кроме того, Контрольно-счетная палата отметила, что, согласно мероприятий

предлагаемого    проекта    муниципальной  программы    (приложения  1  и  2),  в  2023-2027  годах
планируется  переселить  из  аварийного  жилья    26  человек,  являющихся  собственниками  8
квартир (жилых помещений) общей площадью 302,9м.кв.,   при  этом

не отражено

, как и в

какой период будут переселены 9 человек,

проживающих в муниципальном жилье

, однако в

паспорте программы (пункт 9) прописано, что:

- общая площадь расселяемых жилых помещений (квартир) в аварийных

многоквартирных домах – 403,0 кв. м;

- количество расселяемых жилых помещений (квартир) - 12 ед.;
- количество переселяемых граждан - 35 чел., то есть, с учетом проживающих в

муниципальном жилье.

Разработчику программы необходимо включить в нее мероприятие по переселению

граждан, проживающих в муниципальном жилье.

Проведенный анализ целевых показателей (индикаторов) показал, что установленные

индикаторы обеспечивают возможность оценки результативности реализации программы и
увязки финансирования с достижением целевых показателей.

При этом, в заключении Палатой отражена необходимость сноса аварийных жилых

домов после  расселения  проживающих в  нем граждан,  в  связи  с  чем,   мероприятия  по  сносу
предложено включить в муниципальную программу, предусматривающую  сносы  капитальных
объектов.