Постановление администрации города Судака
от 01.06.2016 г.
№848
Дата публикации
01.06.2016 г.
О комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению муниципальных
служащих администрации города Судака
Республики Крым и урегулированию
конфликта интересов
В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О
муниципальной службе в Российской Федерации », Федеральным законом от
25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом
Республики Крым от 18 сентября 2014 года №76-ЗРК «О муниципальной службе в
Республике Крым» и на основании Указа Президента Российской Федерации от
01 июля 2010 года №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному
поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта
интересов», Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 года №
650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные
должности Российской Федерации, должности федеральной государственной
службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при
исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к
конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента
Российской Федерации», статьей 65 Конституции Республики Крым, Указом Главы
Республики Крым от 15 марта 2016 года № 96-У «О внесении изменений в Указ
Главы Республики Крым от 04 августа 2014 года № 174-У», администрация города
Судака
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Образовать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению
муниципальных служащих администрации города Судака Республики Крым и
урегулированию конфликта интересов.
2. Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению муниципальных служащих администрации города Судака Республики
Крым и урегулированию конфликта интересов согласно приложению 1.
3. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению муниципальных служащих администрации города Судака Республики
Крым и урегулированию конфликта интересов согласно приложению 2.
2
4. Признать утратившими силу Постановление администрации города Судака
№560 от 14 апреля 2016 года «О комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению муниципальных служащих администрации города Судака
Республики Крым и урегулированию конфликта интересов.
5. Настоящее постановление обнародовать путем размещения на официальном
сайте муниципального образования городской округ Судак Республики Крым в
информационно - телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» по
адресу: http://sudak.rk.gov.ru.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования на
сайте по адресу: http://sudak.rk.gov.ru.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
руководителя аппарата администрации города Судака Бобоустоеву А.А.
Глава администрации города Судака
В.Н. Серов
3
Приложение 1 к
Постановлению администрации города Судака
Республики
Крым
от
«_01_»_06_2016г.
№_848_
Состав комиссии
по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих
администрации города Судака Республики Крым и урегулированию конфликта
интересов
Председатель комиссии - Бобоустоева Алла Анатольевна, руководитель аппарата
администрации города Судака;
Заместитель председателя - Ткаченко Дмитрий Николаевич, заместитель главы
комиссии администрации города Судака;
Секретарь комиссии - Атрашкевич Валерий Андреевич, главный специалист
отдела по вопросам муниципальной службы администрации города Судака;
Члены комиссии:
- Сильчук Михаил Юрьевич, начальник отдела правового обеспечения
администрации города Судака;
- Пантон Татьяна Васильевна, начальник отдела по вопросам муниципальной
службы администрации города Судака;
- Воскресенских Василий Николаевич, председатель Общественного совета
муниципального образования городской округ Судак Республики Крым;
- Дюбин Иван Николаевич, член Общественного совета муниципального
образования городской округ Судак Республики Крым.
- Скоробогатова Татьяна Николаевна, доктор экономических наук, профессор
кафедры государственного и муниципального управления Института экономики и
управления Таврической академии Крымского Федерального университета им. В. И.
Вернадского.
Первый заместитель Главы
администрации города Судака
М. В. Горбатюк
Главный специалист отдела
по вопросам муниципальной
службы администрации
города Судака
В. А. Атрашкевич
4
Приложение 2 к
Постановлению администрации города Судака
Республики
Крым
от
«_01_»_06_2016г.
№_848_
Положение
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
муниципальных служащих администрации города Судака Республики Крым и
урегулированию конфликта интересов
1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных
служащих администрации города Судака и урегулированию конфликта интересов
(далее - комиссия), образуемой в администрации города Судака в соответствии с
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 года
№ 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению
федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, актами Главы
Республики Крым и Совета министров Республики Крым, Уставом муниципального
образования городской округ Судак Республики Крым, муниципальными
правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Судак
Республики Крым, настоящим Положением.
3. Основной задачей комиссии является содействие:
а) в обеспечении соблюдения муниципальными служащими администрации
города Судака (далее - муниципальные служащие) ограничений и запретов,
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в
обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими
федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или)
требования об урегулировании конфликта интересов);
б) в осуществлении в администрации города Судака мер по предупреждению
коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов, в отношении муниципальных служащих администрации города Судака.
5. Комиссия образуется постановлением администрации города Судака.
Указанным актом утверждается состав комиссии и порядок ее работы.
В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя
5
комиссии, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений
обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности
исполняет заместитель председателя комиссии.
6. В состав комиссии входят:
а) руководитель аппарата администрации города Судака (председатель
комиссии), заместитель Главы администрации города Судака (заместитель
председателя комиссии), должностное лицо администрации города Судака,
ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
(секретарь комиссии), начальник отдела по вопросам муниципальной службы
администрации города Судака, начальник отдела правового обеспечения
администрации города Судака, другие специалисты, определяемые Главой
администрации города Судака.;
б) представитель (представители) научных организаций и образовательных
учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования,
деятельность которых связана с государственной службой.
7. Глава администрации города Судака может принять решение о включении в
состав комиссии:
а) представителя Общественной палаты города Судака;
б) представителя общественного совета, образованного при администрации
города Судака;
в) представителя общественной организации ветеранов города Судака;
г) представителя профсоюзной организации, действующей в установленном
порядке в администрации города Судака.
8. Лица, указанные в подпункте «б» пункта 6 и пункте 7 настоящего Положения,
включаются в состав комиссии по согласованию с научными организациями и
образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного
профессионального образования, с Общественной палатой горда Судака, с
общественным советом, образованным при администрации города Судака, с
общественной организацией ветеранов города Судака, с профсоюзной организацией,
действующей в установленном порядке в администрации города Судака, на
основании запроса Главы администрации города Судака. Согласование
осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
9. Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в
администрации города Судака, должно составлять не менее одной четверти от
общего числа членов комиссии.
10. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить
возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на
принимаемые комиссией решения.
11. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении
которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов, и определяемые председателем комиссии два муниципальных служащих,
замещающих в администрации города Судака должности муниципальной службы,
6
аналогичные должности, замещаемой муниципальным служащим, в отношении
которого комиссией рассматривается указанный вопрос;
б) другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной
службы в администрации города Судака; специалисты, которые могут дать
пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым
комиссией; должностные лица других органов местного самоуправления
муниципальных
образований,
государственных
органов;
представители
заинтересованных организаций; представитель муниципального служащего, в
отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом
конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на
основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого
комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не
менее двух третей от общего числа членов комиссии.
Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих
должности муниципальной службы в администрации города Судака, недопустимо.
13. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена
комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении
вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала
заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не
принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
14. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
а) представление Главы администрации города Судака по итогам проведенной
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Республики Крым, муниципальными правовыми актами администрации города
Судака Республики Крым проверки достоверности и полноты сведений,
представляемых муниципальным служащим, и соблюдения муниципальным
служащим требований к служебному поведению, материалов проверки,
свидетельствующих:
о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных
сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 названного Положения;
о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в подразделение кадровой службы администрации города
Судака либо должностному лицу администрации города Судака, ответственному за
работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в установленном
порядке:
обращение гражданина, замещавшего в администрации города Судака
должность муниципальной службы, о даче согласия на замещение должности в
коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на
условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в
7
его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня
увольнения с муниципальной службы;
заявление муниципального служащего о невозможности по объективным
причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление муниципального служащего о невозможности выполнить
требования Федерального закона от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете
отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные
денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами
территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами» в связи с арестом, запретом распоряжения,
наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с
законодательством данного иностранного государства, на территории которого
находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и
ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые
инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли
или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомление муниципального служащего о возникновении личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит
или может привести к конфликту интересов;
в) представление Главы администрации города Судака или любого члена
комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов либо осуществления в администрации города Судака мер по
предупреждению коррупции;
г) представление Главы администрации города Судака материалов проверки,
свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных
или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона
от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,
замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее -
Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам»);
д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от
25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1
Трудового кодекса Российской Федерации в администрацию города Судака
уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с
гражданином, замещавшим должность в администрации города Судака, трудового
или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если
отдельные функции государственного управления данной организацией входили в
его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения
должности администрации города Судака, при условии, что указанному гражданину
комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые
отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому
гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой
8
организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового
договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не
рассматривался.
15. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных
правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам
нарушения служебной дисциплины.
16. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего
Положения, подается гражданином, замещавшим должность муниципальной
службы в администрации города Судака, в подразделение кадровой службы
администрации города Судака либо должностному лицу администрации города
Судака, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина,
дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение
последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы, наименование,
местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее
деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином
во время замещения им должности муниципальной службы, функции по
государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой
организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый
срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ
(услуг). В подразделении кадровой службы администрации города Судака либо
должностным лицом администрации города Судака, ответственным за работу по
профилактике коррупционных и иных правонарушений, осуществляется
рассмотрение
обращения,
по
результатам
которого
подготавливается
мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12
Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции».
17. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего
Положения, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое
увольнение с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в
соответствии с настоящим Положением.
18. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта «б» пункта 14 настоящего
Положения, рассматривается должностным лицом администрации города Судака,
ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений,
которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам
рассмотрения уведомления.
19. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 14 настоящего Положения,
рассматривается
должностным
лицом
администрации
города
Судака,
ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений,
которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении
гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в администрации
города Судака, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
20. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения
9
обращения, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего
Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта «б» и подпункте
«д» пункта 14 настоящего Положения, должностное лицо администрации города
Судака, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений, имеет право проводить собеседование с муниципальным
служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него
письменные пояснения, а Глава администрации города Судака или его заместитель,
специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке
запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и
заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и
другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или
уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления
запросов, обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы
представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления
обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем
на 30 дней.
20.1 Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 16, 18, 19
настоящего Положения, должны содержать:
а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в
абзацах втором и пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 14 настоящего
Положения;
б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного
самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения
обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б" и
подпункте "д" пункта 14 настоящего Положения, а также рекомендации для
принятия одного из решений в соответствии с пунктами 30, 33, 35.
21.
Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке,
предусмотренном нормативным правовым актом администрации города Судака,
информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата
заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления
указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 22 и
23 настоящего Положения;
б) организует ознакомление муниципального служащего, в отношении
которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в
заседании комиссии, с информацией, поступившей в подразделение кадровой
службы администрации города Судака либо должностному лицу администрации
города Судака, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений, и с результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц,
указанных в подпункте «б» пункта 11 настоящего Положения, принимает решение
10
об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в
рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
22. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах
третьем и четвертом подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, как правило,
проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для
представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера.
23. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 14 настоящего Положения,
как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
24.
Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии
муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о
соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность
муниципальной службы в администрации города Судака. О намерении лично
присутствовать на заседании комиссии муниципальный служащий или гражданин
указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в
соответствии с подпунктом «б» пункта 14 настоящего Положения.
25. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие муниципального
служащего или гражданина в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных
подпунктом «б» пункта 14 настоящего Положения, не содержится указания о
намерении муниципального служащего или гражданина лично присутствовать на
заседании комиссии;
б) если муниципальный служащий или гражданин, намеревающийся лично
присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенный о
времени и месте его проведения, не явился на заседание комиссии.
26. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального
служащего или гражданина, замещавшего в администрации города Судака
должность муниципальной службы (с его согласия), и иных лиц, рассматриваются
материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также
дополнительные материалы.
27. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать
сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
28. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а»
пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих
решений:
а) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в
соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения «О проверке достоверности и
полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на
замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы
городского округа Судак, муниципальными служащими городского округа Судак,
иных сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение
указанных должностей, а также о проверке соблюдения ограничений и запретов,
11
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей и соблюдения муниципальными служащими
городского округа Судак требований к служебному поведению», утвержденного
Решением 24 сессии 1 созыва Судакского городского совета от 18 февраля 2016 года
№403, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в
соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения, названного в подпункте «а»
настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае
комиссия рекомендует Главе администрации города Судака применить к
муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
29. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «а»
пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих
решений:
а) установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к
служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта
интересов;
б) установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к
служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта
интересов. В этом случае комиссия рекомендует Главе администрации города
Судака указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную
меру ответственности.
30. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б»
пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих
решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или
некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-
правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если
отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные
(служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или
некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-
правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если
отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные
(служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
31. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «б»
пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих
решений:
а) признать, что причина непредставления муниципальным служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и
уважительной;
б) признать, что причина непредставления муниципальным служащим
12
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В
этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по
представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления муниципальным служащим
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и
является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае
комиссия рекомендует Главе администрации города Судака применить к
муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
32. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта
«б» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих
решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований
Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь
счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных
банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются
объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований
Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь
счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных
банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются
объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует Главе
администрации города Судака применить к муниципальному служащему
конкретную меру ответственности.
33. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта «б»
пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих
решений:
а) признать, что при исполнении муниципальным служащим должностных
обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении муниципальным служащим должностных
обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к
конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному
служащему и (или) Главе администрации города Судака принять меры по
урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что муниципальный служащий не соблюдал требования об
урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует Главе
администрации города Судака применить к муниципальному служащему
конкретную меру ответственности.
34. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а», «б», «г» и
«д» пункта 14 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия
может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 28 - 33 и 35
13
настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны
быть отражены в протоколе заседания комиссии.
35. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «д» пункта 14
настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина,
замещавшего в администрации города Судака должность муниципальной службы,
одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или
некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-
правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если
отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные
(служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в
коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в
коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают
требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует Главе
администрации города Судака проинформировать об указанных обстоятельствах
органы прокуратуры и уведомившую организацию.
36. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом «в» пункта
14 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
37. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты
нормативных правовых актов администрации города Судака, решений или
поручений Главы администрации города Судака, которые в установленном порядке
представляются на рассмотрение Главе администрации города Судака.
38. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 14 настоящего
Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное
решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов
комиссии.
39. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены
комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за
исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного
в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, для Главы
администрации города Судака носят рекомендательный характер. Решение,
принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором
подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, носит обязательный характер.
40. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и
других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии
вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального
служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов;
в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на
14
которых они основываются;
г) содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по
существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое
изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания
комиссии, дата поступления информации в администрацию города Судака;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
41. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме
изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу
заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный
служащий.
42. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания
направляются Главе администрации города Судака полностью или в виде выписок
из него - муниципальному служащему, а также по решению комиссии - иным
заинтересованным лицам.
43. Глава администрации города Судака обязан рассмотреть протокол заседания
комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем
рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему
мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия
коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении Глава
администрации города Судака в письменной форме уведомляет комиссию в
месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение
Главы администрации города Судака оглашается на ближайшем заседании
комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
44. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в
действиях (бездействии) муниципального служащего информация об этом
представляется Главе администрации города Судака для решения вопроса о
применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
45. В случае установления комиссией факта совершения муниципальным
служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного
правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать
информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие
такой факт документы в правоохранительные органы в 3-дневный срок, а при
необходимости - немедленно.
46. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к
личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен
вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов.
47. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и
15
печатью администрации города Судака, вручается гражданину, замещавшему в
администрации города Судака должность муниципальной службы, в отношении
которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта
14 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с
уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего
дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
48. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности
комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в
повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов
комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии,
осуществляются секретарем комиссии.
Первый заместитель Главы
администрации города Судака
М. В. Горбатюк
Главный специалист отдела
по вопросам муниципальной
службы администрации
города Судака
В. А. Атрашкевич